Basın İlan Kurumu Genel Kurulu’nun 26–28 Kasım 2025 tarihleri arasında İstanbul’da gerçekleştirdiği toplantıda kabul edilen Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği’ne ilişkin yapılan değişiklikler, 10 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Sektörün güncel ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik hazırlanan detaylı düzenlemeler; fikir işçilerinin ikamet şartları, gazetelerin asgari satış fiyatları, içerik üretim kriterleri ve doğrudan trafik tanımı gibi pek çok konuda yenilik içeriyor.
Arama Motorundan Ana Sayfaya Gelen Trafik “Doğrudan Trafik” Sayılacak
Yönetmeliğin 4. maddesinde tarif edilen ‘doğrudan trafik’ kavramı yeniden tanımlandı. Kullanıcıların büyük çoğunlukla yayın adını arama motoruna yazarak sitelere ulaştığının belirlenmesi üzerine, arama motorundan ana sayfaya gelen ziyaretçilerin de doğrudan tekil ziyaretçi hesabına dâhil edilmesine karar verildi.
Fikir İşçilerinin İkamet Şartları Esnetildi
Yönetmeliğin 18. maddesinde yapılan değişiklikle fikir işçilerinin ikamet şartlarında önemli kolaylıklar sağlandı. Buna göre yaygın gazetelerde 4, internet haber sitelerinde ise kategori bazlı olarak 1 ila 10 arasında fikir işçisi için yerinde ikamet zorunluluğu aranmayacak.
Ayrıca köşe yazarı unvanında çalışanların başka bir ticari faaliyette bulunmasının istihdama engel teşkil etmediği hükme bağlandı. Gazetecilerin maaşlarının peşin ödenmesine ilişkin yasal düzenlemeyle uyum sağlanarak ilgili maddede ‘zamanında’ ifadesi ‘peşin olarak’ şeklinde güncellendi.
İstihdamı Destekleyen Düzenlemeler
Yönetmeliğin 19. maddesinde yapılan değişiklikle, 2 yıllık yüksekokul mezunlarının statüsüne ilişkin belirsizlik ortadan kalktı. ‘Lisans’ ifadesinin sadece 4 yıllık fakülteleri kapsadığı netleştirildi.
İletişim alanı dışındaki bölümlerden mezun olanların asgari kadroda yer alabilmesi için en az 9 ay kesintisiz çalışma şartı yeterli görüldü.
Bilim ve Teknoloji Haberciliğine Teşvik
23 ve 79. maddelerde yapılan düzenlemeler doğrultusunda bilim ve teknoloji kategorileri, resmî ilan ve reklam yayımlayan süreli yayınlar için zorunlu içerik alanları arasına eklendi. Bu adımın, bilimsel gelişmelerin daha etkili aktarılmasına katkı sağlayacağı değerlendiriliyor.
Alan Adı Değişikliğinde Sistem ve İçerik Korunacak
26. maddeye eklenen hükümle internet haber sitelerinin alan adı değişikliği yaparken mevcut içerikleri ve içerik yönetim sistemini koruması zorunlu kılındı. Yeni alan adı mevcut sitenin ana alan adı olarak tanımlanacak, yeni bir site oluşturulamayacak.
Baskı Yeri Değişikliklerinde Esneklik
41. maddede yapılan düzenlemeyle gazetelerin baskı yeri değişikliklerinde Kuruma sözleşme ile bildirim zorunlu oldu. Ayrıca, bildirim yapılması şartıyla baskının farklı illerdeki matbaalarda da gerçekleştirilebilmesine imkân tanındı.
Asgari Satış Fiyatları Güncellendi
Yönetmeliğin 43. maddesine göre, 1 Ocak 2026’dan itibaren geçerli olacak şekilde yerel ve bölgesel gazetelerin asgari satış fiyatı 7 TL, yaygın gazetelerin ise 20 TL olarak belirlendi.
44. maddeye eklenen ‘günlük’ ibaresiyle asgari fiili satış adedi daha somut hale getirilmiş oldu.
Ek Gösterge Şartlarında Kolaylık
51. maddede yapılan değişiklikle gazetelerin yüzölçümü şartından bağımsız olarak günlük fiili satışlar ve bayi satışları üzerinden ek gösterge alması sağlandı. Bu sayede gazetelerin ek gelir elde etmesinin önü açılmış oldu.
Doğrudan Tekil Ziyaretçi Şartı Güncellendi
54. maddede yapılan düzenlemeyle internet haber sitelerinin bekleme süresi kriterlerine ‘doğrudan tekil ziyaretçi’ verisi de eklendi.
Ayrıca 60. maddede, asgari doğrudan tekil ziyaretçi oranı yüzde 15’ten yüzde 10’a düşürüldü; günlük asgari haber sayısı ise özgün içeriği teşvik etmek amacıyla yüzde 50 oranında azaltıldı.
Genel Kategori’de yurt dışı trafik üst sınırı yüzde 5’ten 10’a çıkarıldı.
Ek Gösterge Başvurusu Prosedürü Yenilendi
65. maddede yapılan değişiklikle, istisna kapsamında 6 ay içinde bekleme süresini tamamlayan internet haber siteleri için yazılı başvuru şartı uygulanacak. Resmî ilan yayımlama hakkı sürecine ilişkin bazı teknik detaylar da tekrar düzenlendi.